今天，我們?cè)谄謻|干部學(xué)院召開(kāi)座談會(huì)，主要是學(xué)習(xí)貫徹《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，研究如何進(jìn)一步做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作，如何加強(qiáng)浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院自身建設(shè)。聽(tīng)了大家的發(fā)言很受啟發(fā)，講一些意見(jiàn)同與會(huì)同志交流。
做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作，要突出抓好馬克思主義理論教育特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性教育，著力提高干部思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)
馬克思主義理論素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的看家本領(lǐng)，是我們黨克敵制勝的根本法寶。缺乏馬克思主義理論素養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，不可能是合格的成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)馬克思主義理論，在現(xiàn)階段主要是學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。干部教育培訓(xùn)中馬克思主義理論教育的內(nèi)容，重點(diǎn)也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。這要充分體現(xiàn)在各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院的培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)布局、教材建設(shè)上。干部教育培訓(xùn)工作在重點(diǎn)抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育的同時(shí)，還要抓好馬克思列寧主義、毛澤東思想經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)教育。馬克思主義經(jīng)典著作是馬克思主義理論的本源。學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作，有利于從源頭上完整準(zhǔn)確地理解馬克思主義，系統(tǒng)掌握馬克思主義科學(xué)真理，也有利于深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理解和運(yùn)用。沒(méi)有馬克思主義的理論基礎(chǔ)，就談不上把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合。延安時(shí)期，毛澤東同志要求，黨內(nèi)要有相當(dāng)多的干部每人讀一二十本、三四十本馬列的書(shū)。新中國(guó)成立后，他多次強(qiáng)調(diào)學(xué)馬列。鄧小平同志說(shuō)，讀馬列要精，這個(gè)“精”主要是指馬克思主義導(dǎo)師們的經(jīng)典著作。江澤民同志、胡錦濤同志也都強(qiáng)調(diào)老祖宗不能丟，丟了就喪失根本。去年底，出版了10卷本《馬克思恩格斯文集》和5卷本《列寧專(zhuān)題文集》。這兩部文集，是黨中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程所取得的標(biāo)志性成果，全面反映了馬克思主義的科學(xué)體系，是黨員、干部學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典著作的權(quán)威性教材。黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院都應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)馬克思主義經(jīng)典著作課程，專(zhuān)門(mén)講授一些有代表性的篇目，指導(dǎo)學(xué)員把馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)同馬克思主義中國(guó)化理論成果的學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，更好地掌握馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法。建議中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、三所干部學(xué)院對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行研究，在教學(xué)計(jì)劃中加以安排。
干部教育培訓(xùn)工作在抓好馬克思主義理論教育的同時(shí)，還要抓好黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和中華民族傳統(tǒng)美德教育。中國(guó)共產(chǎn)黨是經(jīng)歷革命、建設(shè)、改革長(zhǎng)期考驗(yàn)，在異常復(fù)雜環(huán)境中團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我國(guó)各族人民創(chuàng)造了偉大奇跡的黨。我們黨在近90年的奮斗歷程和60多年的執(zhí)政實(shí)踐中，形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)，求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)，包括井岡山精神、延安精神、浦東敢闖敢試精神等等。這些都是我們黨始終保持先進(jìn)性、獲得人民群眾支持、不斷從勝利走向勝利的傳家寶，也是對(duì)干部進(jìn)行教育培訓(xùn)的寶貴資源。在干部教育培訓(xùn)中，要把繼承和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作為一門(mén)必修課，教育干部牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)權(quán)力觀(guān)事業(yè)觀(guān)，忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)，永做人民公仆，始終保持艱苦奮斗精神和銳意進(jìn)取的激情，始終保持政治上清醒和堅(jiān)定，盡職盡責(zé)干好工作，經(jīng)受住各種風(fēng)浪和誘惑的考驗(yàn)。保持高尚的道德情操，擁有引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)群眾奮勇前進(jìn)的道德力量，是一個(gè)政黨先進(jìn)性的重要體現(xiàn)。黨的十七大強(qiáng)調(diào)，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。這就要求共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作中為群眾作表率，而且要做到以德修身、以德服眾，在道德操守方面也為群眾作表率?，F(xiàn)在，在干部隊(duì)伍中存在著道德滑坡、道德失范等現(xiàn)象，特別是極少數(shù)黨員干部暴露出的人格扭曲、道德敗壞、腐化墮落等問(wèn)題，要求我們必須把加強(qiáng)道德品行教育的任務(wù)突出地提上干部教育培訓(xùn)日程。各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院在教學(xué)布局和課程設(shè)置上，要加大這方面分量和力度，堅(jiān)持用共產(chǎn)黨人的道德觀(guān)和社會(huì)主義榮辱觀(guān)教育干部，引導(dǎo)他們培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，始終保持道德品行的純潔性。
實(shí)踐的歷練對(duì)干部健康成長(zhǎng)必不可少，實(shí)踐也是干部教育培訓(xùn)最好的課堂。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化，中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就，中國(guó)在國(guó)際上的地位日益提高。改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)行了32年，這場(chǎng)關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展前途命運(yùn)的偉大實(shí)踐，是干部教育培訓(xùn)工作不可或缺的寶貴資源。我們要更好地運(yùn)用改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)實(shí)踐大課堂，要把實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)好的做法作為干部教育培訓(xùn)的鮮活教材，要組織學(xué)員到這一偉大實(shí)踐的第一線(xiàn)去學(xué)習(xí)，到處于這一偉大實(shí)踐的最基層去學(xué)習(xí)，到作為這一偉大實(shí)踐主力軍的廣大群眾中去學(xué)習(xí)。從歷史的比較和現(xiàn)實(shí)的教育中，不斷堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理想信念，提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)。才干是干出來(lái)的，是磨出來(lái)的，是逼出來(lái)的。經(jīng)中央同意，中央組織部最近將選派中央和國(guó)家機(jī)關(guān)60多名中青年干部到省區(qū)市交流任職。這項(xiàng)舉措，體現(xiàn)了在實(shí)踐中培養(yǎng)、鍛煉、交流、選拔干部的導(dǎo)向。這也進(jìn)一步昭示我們，干部教育培訓(xùn)工作必須進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐培訓(xùn)的分量。這些年來(lái)，各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院安排一些班次的學(xué)員到地方到基層，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中一些重要問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研考察，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，以開(kāi)闊思路、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、提高本領(lǐng)，效果是好的，要堅(jiān)持并進(jìn)一步改進(jìn)和完善這項(xiàng)工作。
我們強(qiáng)調(diào)干部教育培訓(xùn)工作要突出理論教育和黨性教育，決不意味著知識(shí)教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育不重要了，更不能把理論教育、黨性教育與知識(shí)教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育對(duì)立起來(lái)。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息時(shí)代的到來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷發(fā)展，不斷地更新和增加干部的知識(shí)、提高他們的業(yè)務(wù)本領(lǐng)已成為干部隊(duì)伍建設(shè)中一個(gè)越來(lái)越突出的問(wèn)題。對(duì)干部的知識(shí)教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育也不能放松。我在全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上明確提出要重點(diǎn)抓好干部六個(gè)方面的知識(shí)培訓(xùn)，著眼點(diǎn)就是幫助干部掌握過(guò)硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。
做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)工作，既要堅(jiān)持運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)方法，又要通過(guò)改革創(chuàng)造新的方法，不斷提高教育培訓(xùn)科學(xué)化水平
我們黨歷來(lái)高度重視干部教育培訓(xùn)，并在長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造積累了許多行之有效的方法，如堅(jiān)持對(duì)重要干部進(jìn)行組織調(diào)訓(xùn)、請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人作培訓(xùn)教員、理論培訓(xùn)與實(shí)踐鍛煉緊密結(jié)合、課堂教學(xué)與調(diào)查研究緊密結(jié)合，等等。這些成功做法，要結(jié)合新的實(shí)際長(zhǎng)期堅(jiān)持。同時(shí)，要適應(yīng)世情國(guó)情黨情的新變化，積極推進(jìn)干部教育培訓(xùn)方式方法的改革創(chuàng)新，以增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的生機(jī)活力。近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)按照中央提出的聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路、加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效的要求，不斷推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作改革創(chuàng)新，取得明顯進(jìn)展。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，中央制定印發(fā)了《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》，對(duì)今后十年干部教育培訓(xùn)的改革和發(fā)展作了整體規(guī)劃，各地區(qū)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，緊緊圍繞增強(qiáng)針對(duì)性實(shí)效性推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。
推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，要在搞好分類(lèi)培訓(xùn)和按需培訓(xùn)上下功夫。不同類(lèi)別、不同層次、不同年齡、不同經(jīng)歷的干部，需要解決的問(wèn)題不可能完全相同，因此干部教育培訓(xùn)不能“一鍋煮”，必須區(qū)分對(duì)象，針對(duì)干部全面成長(zhǎng)的個(gè)性化、差異化需求分層分類(lèi)地組織培訓(xùn)，也就是說(shuō)要按需培訓(xùn)。現(xiàn)在有些同志認(rèn)為，按需培訓(xùn)就是按照干部的興趣愛(ài)好開(kāi)展培訓(xùn)，這是不全面的。按需培訓(xùn)的“需”，首先是國(guó)家需求、組織需求、崗位需求，就是黨的事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)需要什么就培訓(xùn)什么。經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明，一個(gè)干部真正所缺的東西和他自己認(rèn)為缺的東西，不一定就一致。這種情況經(jīng)常會(huì)碰到。比如，有的干部自己認(rèn)為最缺的是新知識(shí)，但事實(shí)上他最缺的是理想信念、黨性修養(yǎng)等。現(xiàn)在在干部特別是年輕干部中，相當(dāng)一部分人最需要解決好的是理想信念問(wèn)題，最缺乏的是馬克思主義基礎(chǔ)理論教育和道德品行教育。各級(jí)組織部門(mén)和各個(gè)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握干部隊(duì)伍現(xiàn)狀，更有針對(duì)性地開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和知識(shí)更新越來(lái)越快的趨勢(shì)，緊密結(jié)合學(xué)員的思想、知識(shí)和工作能力的實(shí)際，建立培訓(xùn)內(nèi)容的更新機(jī)制，把黨的理論創(chuàng)新最新成果、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新鮮經(jīng)驗(yàn)、改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)地轉(zhuǎn)化為培訓(xùn)內(nèi)容，及時(shí)地進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)員頭腦。
推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，還要在創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法上下功夫。堅(jiān)持教無(wú)定法、貴在得法，針對(duì)不同對(duì)象、不同專(zhuān)題和不同內(nèi)容，采取靈活有效的培訓(xùn)方式和手段，因人施教，因材施教，增強(qiáng)培訓(xùn)的互動(dòng)性、實(shí)踐性和實(shí)效性。在改進(jìn)課堂講授的同時(shí)，可采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、行為體驗(yàn)等方法和掛職培訓(xùn)、社會(huì)調(diào)研等方式，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。有些干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座、學(xué)員論壇等，效果不錯(cuò)，可以推廣。在注意內(nèi)外有別的前提下，還可以編制、播放一些內(nèi)部教學(xué)參考片，多給學(xué)員增加有益的教學(xué)內(nèi)容。理論教育和黨性教育旨在確立和影響干部的思想觀(guān)念和行為態(tài)度，不同于一般的知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練，更需要講究科學(xué)方法。要通過(guò)潛移默化的傳輸和春風(fēng)化雨般的引導(dǎo)，使理論學(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)成為干部的自覺(jué)行動(dòng)。近年來(lái)，浦東、井岡山、延安三所干部學(xué)院采取課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)相結(jié)合的方式，用長(zhǎng)三角改革開(kāi)放的實(shí)踐成果印證中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的強(qiáng)大生命力，用井岡山、延安的紅色資源回溯和重現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定信念，有力地推動(dòng)了理論教育和黨性教育更有成效地進(jìn)入干部頭腦。這些經(jīng)驗(yàn)做法值得總結(jié)推廣。
推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，還要注意處理好組織調(diào)訓(xùn)與自主選學(xué)的關(guān)系。組織調(diào)訓(xùn)是干部參加培訓(xùn)的主要方式，自主選學(xué)是對(duì)組織調(diào)訓(xùn)的必要補(bǔ)充。近年來(lái)，對(duì)干部的政治理論培訓(xùn)、黨性教育、黨和國(guó)家重大部署等重點(diǎn)內(nèi)容的培訓(xùn)堅(jiān)持實(shí)行組織調(diào)訓(xùn)，抽調(diào)干部到黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院學(xué)習(xí)，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)崗位干部等實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，效果很好，要長(zhǎng)期堅(jiān)持。隨著形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化和干部隊(duì)伍文化層次的提高，干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)積極性普遍高漲。在堅(jiān)持和完善組織調(diào)訓(xùn)制度的同時(shí)，對(duì)新知識(shí)、新技能、新信息的培訓(xùn)開(kāi)展自主選學(xué)，滿(mǎn)足干部多樣化學(xué)習(xí)需求，是必要的。要不斷規(guī)范和完善選學(xué)的機(jī)構(gòu)、內(nèi)容、方式、管理等，確保這項(xiàng)工作健康有效地開(kāi)展。
加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)的考核評(píng)估，也是干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新需要進(jìn)一步解決好的問(wèn)題。考核評(píng)估是激發(fā)干部學(xué)習(xí)內(nèi)生動(dòng)力和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)活力的有效手段。要按照黨的十七屆四中全會(huì)把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)的要求，加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況的考核評(píng)價(jià)，研究建立干部教育培訓(xùn)與干部培養(yǎng)使用密切結(jié)合的機(jī)制和辦法。要研究制定教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法和指標(biāo)體系，定期開(kāi)展評(píng)估工作，推動(dòng)各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。
?。ù宋南盗?xí)近平同志2010年9月27日在中國(guó)浦東干部學(xué)院座談會(huì)上的講話(huà)第一、第二部分，發(fā)表時(shí)作了個(gè)別文字處理。）